Загрязнение морской среды - поступление в морскую среду веществ или энергии, которые наносят или могут нанести ущерб биологическим ресурсам, здоровью человека и его деятельности на море (создание помех для рыболовства, снижение качества используемой морской воды, ухудшение условий отдыха и так далее). Основные загрязнители океанов являются нефть и нефтепродукты, усугубляют наносимый ими вред сточные воды, бытовой мусор и загрязнение воздуха.

Основными причинами загрязнения моря нефтью являются:

Повреждения судов в результате аварийных происшествий;

Преднамеренный сброс нефти или нефтесодержащих веществ в морскую среду;

Разлив нефтепродуктов в процессе грузовых или бункеровочных операций;

Небольшие выбросы нефтепродуктов в процессе обычной эксплуатации судов (смыв нефтепродуктов с палубы в результате дождей, перелив через гусаки воздушных труб)

Крупнейшие разливы нефти в ХХI веке

1. В январе 2000 года крупный разлив нефти произошел в Бразилии. В воды бухты Гуанабара, на берегу которой расположен Рио-де-Жанейро из трубопровода компании "Петробраз" попало свыше 1,3 миллиона литров нефти, что привело к крупнейшей за всю историю мегаполиса экологической катастрофе.

2. В ноябре 2002 года у побережья Испании разломился и затонул танкер Prestige. В море попали 64 тыс. тонн мазута. На ликвидацию последствий аварии затрачено €2,5 млн.

3. В августе 2006 года потерпел аварию танкер на Филиппинах. Тогда оказались загрязнены 300 км побережья в двух провинциях страны, 500 гектаров мангровых лесов и 60 га плантаций водорослей. Пострадал и морской резерват Таклонг, на территории которого обитали 29 видов кораллов и 144 вида рыб. В результате разлива мазута пострадали около 3 тысяч филиппинских семей.

4. 11 ноября 2007 года шторм в Керченском проливе стал причиной беспрецедентного чрезвычайного происшествия в Азовском и Черном морях - за один день затонули четыре судна, еще шесть сели на мель, получили повреждения два танкера. Из разломившегося танкера "Волгонефть-139" в море вылилось более 2 тысяч тонн мазута, на затонувших сухогрузах находилось около 7 тысяч тонн серы.

5. 20 апреля 2010 года в 22:00 по местному времени на платформе Deepwater Horizon произошел взрыв, вызвавший сильный пожар. В результате взрыва семь человек получили ранения, четверо из них находятся в критическом состоянии, без вести пропали 11 человек. Всего на момент ЧП на буровой платформе, которая по размерам больше, чем два футбольных поля, работали 126 человек, и хранилось около 2,6 миллиона литров дизельного топлива. Производительность платформы составляла 8 тысяч баррелей в сутки. По оценкам, в Мексиканском заливе в воду выливается до 5 тысяч баррелей (около 700 тонн) нефти в сутки. Однако специалисты не исключают, что в ближайшее время эта цифра может достигнуть 50 тысяч баррелей в день из-за появления в трубе скважины дополнительных мест протечки. В толще вод Мексиканского залива обнаружены пятна нефти (одно пятно длиной 16 км толщиной 90 метров на глубине до 1300 метров).

Статья 250 УК: Загрязнение вод

Объектом уголовно-правовой охраны ст. 250 УК является стабильность природы и ее природно-ресурсный потенциал.

Основные положения по охране водных объект закреплены в ФЗ «Об охране окружающей среды», а также в Водном кодексе РФ.

Предмет преступления:

1. Поверхностные или подземные воды;
2. Источники питьевого водоснабжения.

Объективная сторона выражается в совершении следующих действий:

1. Загрязнение – сброс или иное поступление в водные объекты вредных веществ, ухудшающих качество вод;
2. Засорение – сброс или иное поступление в водные объекты предметов, взвешенных веществ, затрудняющих использование водных объектов;
3. Истощение – устойчивое сокращение и ухудшение качества водных объектов;
4. Иное изменение их природных свойств – изменение физического, биологического и химического состава.

Состав материальный , преступление окончено с момента причинения существенного вреда:

1. Животному и растительному миру;
2. Рыбным запасам;
3. Лесному или сельскому хозяйству.

Существенный вред может выражаться в возникновении заболеваний или гибели животных, растений, уничтожении рыбных запасов и др.

Субъективная сторона выражается в умысле и неосторожности.

Субъект общий – лицо, с 16 лет.

Ч. 2 ст. 250 УК содержит квалифицированные виды:

1. Совершение тех же деяний, если они повлекли причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных (смертность в 3 и более раза превышает среднестатистическую смертность);
2. Совершение тех же деяний на территории заповедника, заказника, в зоне экологического бедствий или в зоне чрезвычайной ситуации.

Ч. 3 ст. 250 УК предусматривает особо квалифицированный вид – совершение тех же деяний, если это повлекло по неосторожности смерть человека.

Статья 252 УК: Загрязнение морской среды

Объект

Предмет преступления – морская среда, которая охватывает внутренние морские воды, территориальное море и воды открытого моря, а также животный и растительный мир морей.

Объективная сторона выражается в загрязнении морской среды указанным в законе образом:

1. Из находящихся на суше источников (промышленные и строительные объекты, порты и др.);
2. Вследствие нарушения правил захоронения или сброса:
1. С транспортных средств;
2. С возведенных в море искусственных островов, установок или сооружений

веществ и материалов:

a. Вредных для здоровья человека и водных биологических ресурсов;

b. Препятствующих правомерному использованию морской среды.

Под загрязнением следует понимать сброс или иное поступление в морскую среду вредных веществ, ухудшающих ее качество, негативно сказывающихся на животном и растительном мире морей.

Водным кодексом РФ установлен запрет сброса и захоронения в водных объектах РФ отходов производства и потребления и иных веществ и материалов.

Состав формальный , преступление окончено с момента совершения предусмотренного законом деяния.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект специальный – лицо, на которое возложена обязанность охраны морской среды.

Ч. 2 ст. 252 УК предусматривает квалифицированный состав – совершение тех же деяний, если они повлекли существенный вред:

1. Здоровью человека;
2. Водным биологическим ресурсам;
3. Окружающей среде;
4. Зонам отдыха;
5. Другим охраняемым законом интересам.

Ч. 3 ст. 252 УК предусматривает особо квалифицированный состав – совершение тех же деяний, повлекших по неосторожности смерть человека.

102. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов. Незаконная охота.

Статья 256 УК: Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов

Нормативный материал:

1. ФЗ «О животном мире»; ФЗ «О внутренних морских водах…»;
2. ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
3. Постановление Пленума ВС от 23.11.2010.

Объект преступления – стабильность природы и ее природно-ресурсный потенциал.

Виды преступлений:

1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ч. 1 ст. 256);
2. Незаконная добыча котиков, морских бобров и иных морских млекопитающих (ч. 2 ст. 256).

Предмет преступления – водные биологические ресурсы:

1. Рыбы;
2. Водные беспозвоночные;
3. Водные млекопитающие; Водоросли;
4. Другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Водоплавающие птицы не являются предметом преступления.

Из предмета преступления по ч. 1 ст. 256 УК исключены морские млекопитающие, ответственность за незаконную добычу которых установлена в ч. 2 ст. 256 УК.

Объективная сторона по ч. 1 ст. 256 УК заключается – незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если имеют место условия уголовной ответственности, точно указанные в ч. 1 ст. 256 УК.

Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов – действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства.

Виды уголовно-наказуемой добычи:

1. Если добыча повлекла причинение крупного ущерба:

Крупный ущерб определяется исходя из количества и стоимости добытого, поврежденного и уничтоженного ресурса, распространенности особей, их отнесения к специальным категориям и т.д.

1. Если добыча осуществляется с использованием самоходного транспортного плавающего средства, а также взрывчатых, химических веществ и электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений:

Самоходное транспортное средство – те передвижные средства, которые оснащены двигателем и используются как орудие добычи.

1. Если добыча осуществляется в местах нереста или на миграционных путях к нему;
2. Если добыча осуществляется на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия, чрезвычайной экологической ситуации.

Момент совершения действий, непосредственно направленных на добычу – покушение. Преступление совершено в момент добычи.

Предметом преступления по ч. 2 ст. 256 УК являются котики, морские бобры и иные млекопитающие.

Объективная сторона по ч. 2 ст. 256 УК выражается в незаконной добыче котиков, морских бобров и иных млекопитающих.

Понятие незаконной добычи аналогично ч. 1 ст. 256 УК. Под ней понимается изъятие и (или) завладение в нарушение норм экологического законодательства.

По ч. 2 ст. 256 УК обязательным признаком объективной стороны является место незаконной добычи, которым в соответствии с законом должно быть открытое море или запретные зоны.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект общий – лицо, с 16 лет.

Ч. 3 ст. 256 УК предусматривает квалифицированные составы:

1. Совершение тех же деяний лицом с использованием своего служебного положения;
2. Группой лиц по предварительному сговору;
3. Организованной группой.

Незаконная охота.

Объект преступления - отношения по охране и рациональному использованию диких животных.

Объективная сторона преступления состоит в производстве незаконной охоты

Незаконной считается охота без надлежащего на то разрешения, или в запрещенных местах, либо в запрещенные сроки, запрещенными орудиями или способами.

Охотой без надлежащего разрешения признается: охота без охотничьего билета или с просроченным билетом; безлицензионная охота на птиц и зверей, охотиться на которых можно только по лицензиям;

охота без договора с заготовительными и охотничье-промысловыми организациями на сдачу мяса или пушнины; охота в охотничьем хозяйстве без путевки его организации.

К запрещенным для охоты местам относятся территории заповедников, заказников, зеленые зоны вокруг городов и других населенных пунктов, зоны расположения промышленных предприятий, транспортных путей, а также другие места, запрещенные соответствующими актами.

Охота в запрещенные сроки - это охота в то время, когда всякая охота запрещена или в периоды, запрещенные для добычи отдельных видов птиц и зверей.

Перечни запрещенных орудий и способов охоты также указываются в нормативных актах, регулирующих правила охоты.

Преступление (за исключением незаконной охоты, причинившей крупный ущерб) окончено с момента начала выслеживания или преследования птиц и зверей независимо от того, были ли они добыты. Состав преступления формальный.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает незаконную охоту, и желает этим заниматься.

Субъект преступления - Вменяемое лицо, достигшие возраста 16 лет.

Вода — это самый ценный природный ресурс. Ее роль — участие в процессе обмена всех веществ, которые являются основой любой жизненной формы. Невозможно представить себе деятельность промышленных, сельскохозяйственных предприятий без использования воды, незаменима она в бытовой жизни человека. Вода необходима всем: людям, животным, растениям. Для кого-то она является средой обитания.

Бурное развитие жизнедеятельности людей, нерачительное использование ресурсов привело к тому, что э кологические проблемы (загрязнение воды в том числе), стали слишком острыми. Их решение стоит у человечества на первом месте. Ученые, экологи всего мира бьют тревогу и пытаются найти решение мировой проблемы

Источники загрязнения воды

Причин загрязнения достаточно много, и не всегда виной этому человеческий фактор. Природные катаклизмы также наносят вред чистым водоемам, нарушают экологическое равновесие.

Самыми распространенными источниками загрязнения воды считаются:

Промышленные, бытовые сточные воды. Не прошедшие систему очистки от химических вредных веществ, они, попадая в водоем, провоцируют экологическую катастрофу.

Третичная очистка. Вода обрабатывается порошками, специальными составами, многоэтапно фильтруется, убивая вредные организмы и уничтожая другие вещества. Используется для бытовых нужд граждан, а также в пищевой промышленности, в сельском хозяйстве.



- радиоактивное загрязнение воды

К основным источникам, которые загрязняют Мировой океан, относятся следующие радиоактивные факторы:

• испытания ядерного оружия;

  сбросы радиоактивных отходов;

  крупные аварии (суда с атомными реакторами, ЧАЭС);

  захоронения на дне океанов, морей радиоактивных отходов.

Экологические проблемы и загрязнение воды в том числе напрямую связаны с заражением радиоактивными отходами. Например, французские и английские атомные заводы заразили практически всю Северную Атлантику. Наша страна стала виновницей загрязнения Северного Ледовитого океана. Три атомных подземных реактора, а также производство Красноярск-26 засорили крупнейшую реку Енисей. Очевидно, что радиоактивные продукты попали в океан.



Загрязнение мировых вод радионуклидами

Остро стоит проблема загрязнения вод Мирового океана. Кратко перечислим самые опасные радионуклиды, попадающие в него: цезий-137; церий-144; стронций-90; ниобий-95; иттрий-91. Все они обладают высокой биоаккумулирующей способностью, переходят по пищевым цепочкам и концентрируются в морских организмах. При этом создается опасность как для человека, так и для гидробионтов.

Акватории арктических морей подвергаются сильным загрязнениям различных источников поступления радионуклидов. Люди беспечно сбрасывают опасные отходы в океан, тем самым превращая его в мертвый. Человек, наверно забыл, что океан — это главное богатство земли. Он обладает мощными биологическими и минеральными ресурсами. И если мы хотим выжить, необходимо срочно принимать меры по его спасению.

Пути решения

Рациональное потребление воды, охрана от загрязнений — главные задачи человечества. Пути решения экологических проблем по загрязнению вод ведут к тому, что прежде всего большое внимание следует уделять сбросам опасных веществ в реки. В промышленных масштабах необходимо усовершенствовать технологии по очистке сточных вод. В России необходимо ввести закон, который бы повышал взимание платы за сбросы. Вырученные средства должны направляться на разработку и сооружение новых экологических технологий. За наименьшие выбросы плату нужно снижать, это будет служить мотивацией к сохранению здоровой экологической обстановки.

Большую роль в решении экологических проблем играет воспитание подрастающего поколения. С ранних лет необходимо приучать детей к уважению, любви к природе. Внушать им, что Земля — наш большой дом, за порядок в котором ответственен каждый человек. Воду необходимо беречь, не лить ее бездумно, стараться, чтобы в канализацию не попадали посторонние предметы и вредные вещества.



Заключение

В заключение хочется сказать, что экологические проблемы России и загрязнение воды волнуют, пожалуй, каждого. Бездумное расточительство водных ресурсов, захламление рек различным мусором привело к тому, что в природе осталось совсем немного чистых, безопасных уголков. Экологи стали намного бдительнее, принимаются множественные меры по восстановлению порядка в окружающей среде. Если каждый из нас задумается о последствиях нашего варварского, потребительского отношения, положение можно исправить. Только сообща человечеству удастся спасти водоемы, Мировой океан и, возможно, жизнь будущих поколений.

Загрязнение вод, атмосферы, и морской среды (ст. 250, 251, 252 УК РФ)

Загрязнение вод. Статья 250 УК устанавливает уголовную ответственность за загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству (ч. 1), а также за деяния, характеризующиеся более высокой степенью общественной опасности (ч. 2 и 3). В этих случаях квалифицирующими признаками выступают: причинение вреда здоровью человека, массовая гибель животных, совершение загрязнения вод на территории заповедника или заказника, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологический ситуации, а также причинение по неосторожности смерти человека

Статья 250 УК предусматривает уголовную ответственность за преступления небольшой и средней тяжести. Все они считаются оконченными с момента наступления любого из указанных последствий.

Предметом преступления являются поверхностные и подземные воды, источники питьевого водоснабжения (основной предмет); животный и растительный мир, рыбные запасы, лесное и сельское хозяйство (дополнительный предмет).

Объективная сторона основного состава преступления включает: а) действия (бездействие), состоящие в загрязнении, засорении, истощений, ином изменении природных свойств вод; б) преступные последствия; в) причинную связь между деянием и последствиями.

Засорением вод являются действия по сбросу или внесению иным образом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов (ст. 1 Водного кодекса).

Истощением вод являются действия, состоящие в устойчивом сокращении запасов и ухудшении качества поверхностных и подземных вод, препятствующие их нормальному использованию путем превышения лимитов водозабора для промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и иных нужд, невыполнении гидротехнических мероприятий по сохранению запасов вод и т. п., имеющие не восстановимый естественным образом характер и приводящие к ухудшению их качества, потере способности к самоочищению и проч.

Иные изменения природных свойств вод -- это ухудшение биологического разнообразия вод, их физических свойств (электромагнитных, тепловых, лечебных, радиационных) путем проведения взрывных, строительных и иных работ непосредственно на водных объектах, их дне и в водоохранных зонах либо на берегах водного объекта.

Бездействие как элемент объективной стороны может выражаться в неустановке водорегулирующих устройств и водоучитывающих приборов при строительстве гидротехнических сооружений, непроведении мероприятий по подготовке (очистке) ложа водохранилища к затоплению, неизвлечении токсичных веществ из сточных вод перед их сбросом в водные объекты и т. п.

Субъект преступления -- лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления выражается в форме косвенного умысла.

Загрязнение атмосферы. Статья 251 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ, а также за нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, повлекших загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. Квалифицирующими признаками, выделяемыми по последствиям указанных деяний, являются: причинение вреда здоровью человека и смерти человека по неосторожности.

Преступление считается оконченным с момента наступления любого из указанных последствий.

Предметом данного преступления является атмосферный воздух, т. е. природная смесь газов приземного слоя атмосферы, сложившаяся в ходе эволюции Земли.

Объективная сторона преступного загрязнения атмосферного воздуха включает в себя действия (бездействие), состоящие в нарушении правил выброса загрязняющих веществ или нарушении эксплуатации установок, сооружений и других объектов, последствия в виде загрязнения или иного изменения свойств воздуха, причинную связь между ними.

Нарушение установленных нормативно-правовыми актами правил выброса состоит в действиях, совершение которых либо прямо запрещено законом, либо осуществлено с нарушением установленных правилами оснований, порядка, объемов, качественного состава, времени и других условий выброса, либо в бездействии (невыполнении обязанностей, прямо предусмотренных соответствующими процедурами и инструкциями, неосуществлении контрольных замеров, невключении аппаратуры и пр.).

Нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов состоит либо в активных действиях (несвоевременная замена фильтров, отключение аппаратуры, смена режимов работы установок и т. п.), либо в бездействии.

Выбросами является поступление веществ из источника в атмосферу.

Загрязнением воздуха является привнесение в его состав или образование в нем загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих нормативы качества или уровни естественного содержания. Иное изменение природных свойств атмосферного воздуха наступает в случае повышения концентрации в нем химических веществ или взвешенных частиц, влияющего на прозрачность, содержание озона, меняющего тепловой режим, радиационные, шумовые, электромагнитные показатели с превышением санитарно-гигиенических и экологических нормативов для данного региона с учетом естественного фона.

Субъект преступления -- специальный, т. е. лицо, на которое соответствующими актами возложены обязанности по соблюдению порядка и контролю за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу, за эксплуатацией стационарных и передвижных установок, сооружений и иных объектов, в том числе транспортных средств.

Субъективная сторона характеризуется косвенным умыслом.

Загрязнение морской среды. Статья 252 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за загрязнение морской среды из находящихся на суше источников, а также за загрязнение морской среды вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды. Квалифицирующие признаки выделяются по последствиям указанных преступных деяний. К ним относятся: причинение существенного вреда здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам, а также причинение по неосторожности смерти человека.

Преступление считается оконченным с момента причинения любого из перечисленных в.тексте статьи последствий -- загрязнения морской среды (по ч. 1), вреда охраняемым уголовным законом объектам (по ч. 2), смерти человека (по ч. 3).

Статья 252 УК содержит несколько составов преступления:

• 1. основной состав загрязнения морской среды со специфической регламентацией преступных последствий и альтернативными признаками сложно построенной объективной стороны;
• 2. квалифицированные составы первой степени общественной опасности с альтернативными признаками по предмету посягательства;
• 3. квалифицированный состав второй (повышенной) степени общественной опасности.

В статье предусмотрены преступления небольшой и средней тяжести.

Предметом преступления является морская среда, т. е. внутренние морские воды, территориальные морские воды, воды, покрывающие континентальный шельф РФ, открытое море, а также живые ресурсы моря, неразрывно связанные со средой обитания. Объективная сторона включает деяние (загрязнение), последствия, причинную связь между ними.

Загрязнение морской среды -- привнесение в нее веществ и материалов, ухудшающих качество морской среды, ограничивающих ее использование, приводящих к уничтожению, сокращению, истощению или заболеваниям живых ресурсов моря.

Объективная сторона квалифицированных составов включает также наступление последствий в виде существенного вреда здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, т. е. массовую гибель морских биоресурсов (рыбы, морских млекопитающих, иных животных и организмов, морских растений, уничтожение промысловых запасов рыбы или их кормовых баз в рамках определенного региона (акватории), а также причинение существенного вреда зонам отдыха, т. е. прибрежной полосе и морской акватории, используемых в рекреационных целях, и причинную связь между деянием и указанными последствиями.

Субъективная сторона преступления характеризуется косвенным умыслом(лицо, совершившее преступление, сознавало общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидело его общественно опасные последствия и сознательно допускало их наступление.).

Субъект преступления -- специальный. Им может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое возложены служебные (профессиональные) обязанности по соблюдению правил охраны морской среды от загрязнения, контролю за соблюдением правил захоронения и сброса загрязняющих веществ и материалов с транспортных судов, искусственно возведенных в море сооружений. Следовательно, субъектами могут быть капитаны и владельцы судов, иные должностные лица, владельцы, управляющие и иные должностные лица возведенных в море сооружений, должностные лица предприятий, допустившие загрязнение моря с суши.

Статья 250. Загрязнение вод

Основной непосредственный объект - общественные отношения в сфере обеспечения экологической безопасности, охраны и рационального использования вод. Дополнительным, непосредственным объектом выступают отношения по охране жизни и здоровья человека (ч. ч. 2 и 3).

Предмет преступления - поверхностные или подземные воды, источники питьевого водоснабжения.

воды внутренних морей и территориальные воды РФ не являются предметом рассматриваемого преступления. Воды хранилищ, не имеющих экологического значения (отстойники, бассейны, резервуары, колодцы и т.д.), также не относятся к предмету рассматриваемого преступления.

Отношения по охране вод регулируются Законом об охране окружающей среды, Законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии, ВК; иными федеральными законами; законами субъектов РФ; нормативными правовыми актами, которые должны применяться в соответствии с ВК. Конкретные нормативы предельно допустимых концентраций выбросов и сбросов загрязняющих веществ в водоемы утверждаются специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического надзора. За пределами допустимых уровней загрязнение становится опасным и влечет уголовную либо административную ответственность (ст. ст. 8.13 - 8.16 КоАП).

Объективную сторону преступления образует загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств.

Загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают их использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов. Засорение - сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих питьевое использование водных объектов. Истощение вод - устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод (ст. 1 ВК).

Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств (ст. 250 УК) может быть результатом нарушения не только правил водопользования, но и иных правил в области охраны окружающей среды и природопользования (в частности, транспортировки, хранения, использования минеральных удобрений и препаратов).

Вопрос о признании вреда существенным решается в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела.

Между деянием и последствиями должна быть установлена причинная связь. Состав преступления материальный . Преступление считается оконченным с момента наступления преступных последствий.

Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. К уголовной ответственности могут быть привлечены как должностные лица или лица, выполняющие указанные функции в коммерческой или иной организации, так и другие лица, совершившие это преступление (рядовые работники, граждане).

С С.С. преступление может быть как умышленным, так и неосторожным. Лицо осознает общественную опасность совершаемого действия (бездействия), предвидит возможность или неизбежность наступления указанных в законе последствий и желает их наступления (прямой умысел) либо осознает общественную опасность совершаемого действия (бездействия), предвидит возможность наступления таких последствий, не желает, но сознательно допускает их либо относится к ним безразлично (косвенный умысел).

При неосторожной форме вины лицо не предвидит возможности наступления данных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть (небрежность), либо предвидит эти последствия, но без достаточных на то оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (легкомыслие).

Квалифицирующими признаками названы: причинение вреда здоровью человека, массовая гибель животных, совершение указанных в ч. 1 этой статьи деяний на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Имеет материальный состав и окончено с момента наступления такого вреда. Указанные деяния, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, имеют формальный состав. Преступление окончено с момента их совершения.

С С.С. эти преступления также могут быть умышленными и неосторожными .

Особо квалифицирующий признак ч. 3: причинение по неосторожности смерти человека (одного или нескольких) в результате деяний, указанных в ч. ч. 1 и 2 этой статьи.

Комментируемая статья конкурирует со ст. ст. 8.13, 8.14 КоАП.

Статья 251 . Загрязнение атмосферы

Основной непосредственный объект - общественные отношения в сфере экологической безопасности, охраны и рационального использования атмосферы. Дополнительный непосредственный объект (ч. ч. 2 и 3) - отношения по охране жизни и здоровья человека.

Предмет преступления - атмосфера. Отношения по охране атмосферного воздуха регулируются Законом об охране окружающей среды, Законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии, Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (в ред. от 25.06.2012) и другими нормативными правовыми актами.

С О.С. преступление характеризуется нарушением правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушением эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.

Типичными нарушениями правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или правил эксплуатации установок, сооружений и иных объектов являются превышение установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; превышение нормативов физических воздействий; выброс загрязняющих веществ в атмосферу без разрешения специально уполномоченных на то государственных органов; вредное физическое воздействие на атмосферу без разрешения такого органа, когда получение его необходимо в соответствии с законодательством РФ.

Последствия преступления - загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха .

Загрязнение - это поступление в воздух или образование в нем загрязняющих веществ (сажи, пыли, газов, кислот, иных химических веществ) в концентрациях, превышающих установленные санитарным и экологическим законодательством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха. Иное изменение природных свойств воздуха - это превышение допустимых воздействий шума, вибрации, ионизирующего излучения, изменение электромагнитных, тепловых свойств воздуха.

Преступление имеет материальный состав и считается оконченным с момента наступления указанных последствий. Субъект преступления - специальный - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, ответственное за эксплуатацию установок, очистных и иных сооружений и объектов или допустившее нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ.

С С.С. преступление может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Квалифицирующий признак - причинение по неосторожности вреда здоровью.особо квалифицирующий признак - причинение по неосторожности смерти человеку.

Вина в преступлениях, предусмотренных ч. ч. 2 и 3, по отношению к причинению вреда здоровью или смерти человека может быть только неосторожной.

уголовная ответственность за загрязнение воздуха наступает лишь в случаях, когда концентрация загрязняющих веществ в атмосфере, а также уровень вредных физических воздействий на атмосферный воздух превышают установленные нормативы, в результате чего причинен или мог быть причинен вред здоровью людей. Иными словами, преступным могло быть не само загрязнение или иное изменение свойств воздуха, а лишь такое, которое создавало реальную угрозу причинения вреда здоровью людей либо привело к таким последствиям.

Статья 252 . Загрязнение морской среды

Непосредственный объект преступления - отношения по обеспечению глобальной экологической безопасности и в сфере охраны вод и живых ресурсов моря. Безопасные условия пользования морскими водами зафиксированы в ряде международных договоров, участниками которых является Россия, а также Законе о континентальном шельфе; ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне рф", Законе об охране окружающей среды и пр. Предмет преступления - морская среда.

Место совершения преступления - территориальное море, открытое море, внутренние моря, морская исключительная зона, континентальный шельф.

О.С. преступления выражается в загрязнении морской среды. Преступление может совершаться действиями (например, путем сброса загрязняющих веществ) или бездействием (например, непринятие мер по предотвращению загрязнения). В качестве загрязняющих веществ следует рассматривать и радиоактивные материалы в твердом или жидком состоянии. В качестве источников загрязнения комментируемая статья называет береговые источники, транспортные средства, возведенные в море сооружения.

Нарушение правил сброса указанных в комментируемой статье веществ и материалов считается оконченным, если в море утапливаются вещества и материалы, сброс которых недопустим ни при каких обстоятельствах, либо иные вещества в количестве, превышающем допустимые нормы, либо на расстоянии от берега менее установленного предела, либо в местах, запрещенных для сброса, либо без соответствующей защиты.

Нарушение правил захоронения, в отличие от сброса, предполагает погружение в воду вредных веществ и материалов, предварительно помещенных в какую-либо емкость (контейнер, бочку, затапливаемое судно), либо закапывание их в недрах морского дна, либо помещение в складки рельефа дна - щели, впадины, каньоны и т.п.

Под воспрепятствованием загрязнением правомерному использованию природной среды понимается, например, загрязнение зон отдыха и пляжей нефтью; уничтожение, повреждение мест выращивания моллюсков, уничтожение рыбных запасов; порча вкусовых качеств рыбы, препятствующая использованию ее в пищу; повреждение или уничтожение плантаций морских промысловых водорослей и т.п. деяния, делающие невозможным либо затрудняющие пользование морской средой.

Преступление считается оконченным с момента загрязнения морской среды. Субъект преступления - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо: капитан, другой член российского или находящегося в водах РФ иностранного судна или иного плавучего средства либо работник платформы или иных искусственно сооруженных в море конструкций, в чьи служебные обязанности входит недопущение сбросов в море вредных веществ, командир воздушного судна, а также работник береговых предприятий и сооружений независимо от формы собственности и иное лицо, по чьей вине произошло загрязнение морской среды,специальный .

квалифицирующим признаком является причинение существенного вреда охраняемым законом интересам. Понятие существенного вреда другим охраняемым законом интересам раскрывалось при анализе ст. ст. 246, 247 УК. Представляется, что, оценивая размеры вреда, необходимо учитывать стойкость загрязнения, вид загрязняющего вещества, площадь загрязнения, количество погибших живых организмов, ценность загрязненных участков в экологическом отношении (заповедник, заказник, нерестовое место), объем материальных затрат, необходимых для ликвидации загрязнения, и т.п.

Преступление считается оконченным, когда названным в законе интересам причинен существенный вред. Между деянием и наступившими последствиями необходимо установить наличие причинной связи. Состав преступления материальный .

Особо квалифицирующим признаком преступления названа смерть человека по неосторожности . Состав преступления в этом случае также материальный, вина неосторожная.